岳阳市办公楼房屋改变使用用途安全鉴定机构

岳阳市办公楼房屋改变使用用途安全鉴定机构/头条新闻

做楼板使用荷载改变检测，一定检测到位，检测部位包括楼板、梁、柱等受力构件。板的使用荷载以及今后要放置哪些新荷载。这是做楼板承载力检测关键的一步。楼板荷载情况摸不清楚，楼板承载力检测就无从做起。要把房屋的结构构件强度检测出来，这也是房屋安全性检测的常规内容。对于框架结构房屋而言，房屋结构构件强度不仅仅包括混凝土强度，还要搞清楚构件内部的钢筋配置。对于砖混结构而言，除了要弄清楚混凝土梁的强度和钢筋配筋外，还要搞清楚承重墙体砖和砂浆的强度。这些直接关系到将来进行安全建模计算分析的成败，也是属于必检内容。做好这几步，基本上房屋楼板承载力检测就已经事半功倍。另一半的工作，要等现场数据采集完整后，回去在办公室进行的，在此不再赘述。

二、为了贯彻《关于促进节约集约用地的通知》，广东省在佛山“三旧”改造成功经验的基础上，于2009年8月出台《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）标志着“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造在广东正式推开。作为试点区广州市同年以《广州市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的意见》（穗府〔2009〕56号）响应省政府号召，对改造模式进行细化，全面启动了广州市的“三旧”改造工作。为统筹协调广州市全市的“三旧”改造工作，2010年2月广州市“三旧”改造工作办公室正式挂牌成立。紧接着陆续出台了一系列的政策，包括《关于广州市“三旧”改造管理简政放权的意见》（穗府办〔2011〕17号）、《国有土地上旧厂房改造方案审批权限下放工作指引》（穗旧改办〔2011〕70号）、《关于加快推进三旧改造工作的补充意见》（穗府〔2012〕20号）等文件，提高“三旧”改造审批效率，调动各级单位的积极性，并强化政府主导，有计划的安排推进“三旧”改造工作。至此，旧厂房改造所需政策支持已经成熟。

三、各类房屋办公楼改变使用用途安全鉴定单位：　　土地权属清晰是旧厂房参与“三旧”改造的必要条件，包括有效的权属证明和明晰的现状边界。广州市许多国企旧厂土地大部分为政府划拨，建厂至今基本上都有几十年的历史，在不断地改扩建过程中，一种现象是权属证明资料保存不完整，甚至丢失，进行“三旧”改造前，必须先办理确权手续，获得有效的权属证明；另一种现象是，权属证明文件与土地现状边界不符，包括土地现状边界大于权属范围和权属范围大于土地现状边界两种情况，针对种情况，处理方式较为简单，以权属范围参与改造就行，尝试办理超出权属范围的土地确权手续；第二种情况相对复杂，先要了解土地被占用的起始年限，如果是1982年前就被实际使用人占有至今，依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国土（籍）字〔1995〕第26号）“原由铁路、公路、水利、电力、及其他单位和个人使用的土地，1982年5月《国家建设征用土地条例》公布之前，已经转由其他单位或个人使用的，除按照国家法律和政策应当退还的外，其他国有土地使用权可确定给实际土地使用者。”那么就应委托广州市房地产测绘院现场进行勘测定界，以实际使用面积参与改造，并报国资委备案。
土地规划直接影响到土地价值和参与改造的方式。规划为道路、绿地等公益性用途的土地，价值低，方式只能为“公益征收、合理补偿”；规划为居住用地性质的土地，价值高，方式为“公开出让、收益支持”；规划为商业性质的土地，价值高，方式可以选择为“公开出让、收益支持”或“自主改造、补交地价”，但具体还要看土地的权属范围与规划单元能否吻合。权属范围是符合国土部门“三旧”项目认定条件的用地范围，通过“自下而上”申报和“自上而下”统筹安排来综合确定；规划单元是项目归总整合后与周边用地共同组成的相对成片的规划范围，通过统一规划、连片改造，整体控制改造强度、配套设施等内容。