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从投资流量看,2018 年,第三产业依然是中国对外直接投资Zui主要的产业。商务部数据显示,2018年中国对外直接投资流向第yi产业 13.7 亿美元,占对外投资总额的 1%;流向第二产业的直接投资 316 亿美元,占比22.1%;流向第三产业的直接投资 1100.7 亿美元,同整体占比 77%。从投资存量看,《2018年度中国对外直接投资统计公报》数据显示,截至 2018年末,中国对外直接投资存量的 78%集中在第三产业,金额为 15457.9亿美元,主要分布在租赁和商务服务、金融、批发和零售、信息传输/软件和信息技术服务、房地产、交通运输/仓储等领域。第二产业 4236.4亿美元,占中国对外直接投资存量的 21.4%,其中制造业(不含金属制品/机械和设备修理业)1820.3 亿美元,占第二产业的43%;采矿业(不含开采辅助活动)1662.8 亿美元,占 39.3%;建筑业 416.3 亿美元,占9.8%;电力/热力/燃气及水的生产和供应业 337 亿美元,占7.9%。第yi产业(农/林/牧/渔业,但不含农/林/牧/渔服务业)128.4 亿美元,占中国对外直接投资存量的 0.6%。
11 号令将“投资主体通过其控制的境外企 业”开展的境外投资纳入监管和服务范围。其中,“投资主体控制的境外企业”应穿透至哪一层级? 11号令所称 “投资主体控制的境外企业”应按照实质重于形式的监管原则逐层追溯,穿透至zui终实际控制人为境内投资主体的所有境外企业。
投资主体不直接投入资产、权益或提供融 资、担保,而是通过其控制的境外企业开展境外投资,是否需要向发展改革部门申请境外投资项目核准、 备案?投资主体通过其控制的境外企业开展敏感类境外投资,需要向国家发展改革委申请项目核准。 投资主体控制的境外企业开展非敏感类境外投资项目,投资主体不直接投入资产、权益或提供融资、担保, 中方投资额3亿美元以上的项目,投资主体需要向国家发展改革委提交大额非敏感类项目情况报告表,不需申 请项目核准或备案,中方投资额3亿美元以下的项目无 需办理有关手续。
境外直接投资登记的主要业务类型
一是前期费用登记。境内机构在境外投资设立项目或企业前,需要向境外支付的与境外直接投资有关的费用,如缴纳保证金和支付租用办公场地等费用。支付相关费用前需要申请办理前期费用登记。
二是境内机构新设境外企业登记。境内机构在境外新设(含并购)企业或投资项目时,境内机构应办理境内机构境外直接投资登记,即新设境外企业登记。
三是境外直接投资变更登记。境内机构在进行境外投资过程中,会发生义务出资变化(含增资、减资)、实际出资减资、境外标的企业的股东股权转让以及相关主体档案基本信息变化等情况,需要相应申请办理境外直接投资变更登记。需要说明的是,境外直接投资和境内直接投资一样,对股东的投资也要进行“实际”(指已经投资到位的)和“义务”(指尚未履行投资的计划)的区分。尤其是减资、转股时,应分析清楚是减实际还是减义务、是转实际还是转义务,并通过系统的不同功能办理登记业务。
四是境外企业注销登记。境外企业可能因破产、解散、清算、经营期满等原因注销,需要相应申请办理境外直接投资注销登记。
五是特殊目的公司登记。境内居民个人设立特殊目的公司也相应存在登记、变更及注销等业务。境内机构境外直接投资案例
第十条国jia发展改革委在国务院规定的职责范围内,会同有关部门加强国际投资形势分析,发布境外投资有关数据、情况等信息,为投资主体提供信息服务。
第十一条国jia发展改革委在国务院规定的职责范围内,会同有关部门参与国际投资规则制定,建立健全投资合作机制,加强政策交流和协调,推动有关国jia和地区为我国企业开展投资提
供公平环境。
第十二条国jia发展改革委在国务院规定的职责范围内,推动海外利益安全保护体系和能力建设,指导投资主体防范和应对重大风险,维护我国企业合法权益。